东乡族自治县农牧局
发布时间:2015-05-04     来源:东乡族自治县人民政府网站      浏览次数:1355

根据中共东乡县委办公室、东乡县人民政府办公室《关于印发东乡县人民政府职能转变和机构改革实施意见的通知》(县委办发[2014]154号)精神,设立东乡族自治县农牧局,为县政府工作部门。

一、 职责调整

(一)取消的职责

取消已由国务院、省、州人民政府取消执行的行政审批事项。

(二)划出的职责

将东乡县林业局的职责整体划出列为县直属事业单位。

(三)增加的职责

将承担国家重点保护水生野生动物或其产品的运输。

(四)加强的职责

1.协调推进现代农业发展,持续推进农业产业化经营,促进农民收入稳定增长。

2.总结推广重大农业增产技术,确保粮食安全和农产品有效供给。

3.深化农村经营体制机制改革,加强农村承包土地管理;推进土地有序流转,培育(训)新型农业经营主体和职业农民。

4.负责食用农产品从种养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理工作。

5.依法保护农业生态环境。加强耕地质量建设,加大农业面源污染防治力度,促进绿色生态农业发展。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家有关种植业、畜牧业和渔业(以下简称农牧业)的法律法规以及党在农村的有关方针政策。拟订全县农牧业和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与农畜产品、农业生产资料等涉农的财税、价格、金融保险、流通等政策制定。组织起草有关农业和农村经济的地方性法规及政府规章草案,推进农业依法行政。

(二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出全县深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,深化农村经营体制机制改革,加强农村承包土地管理,指导农村土地承包、草场承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。

(三)拟订全县农业产业化经营的发展规划与有关政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展,大力培育新型农业经营主体。拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施,促进农业产前、产中、产后一体化发展。提出促进大宗农产品流通和农业产业保护的政策建议。指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。培育、保护和发展农产品品牌。

(四)指导粮食、果蔬等主要农产品生产,组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的意见,按规定权限会同有关部门审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。编报部门预算并组织执行。提出扶持农业农村经济发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制订实施方案并指导实施。配合财政部门组织实施农业综合开发项目。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测。参与制订农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。组织农产品质量安全的监督管理,负责农产品从种养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理工作。负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品的质量及使用的监督管理;畜禽屠宰环节和生鲜乳生产收购环节质量安全监督管理。

(六)组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、草种、种畜禽、农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。

(七)负责农作物重大病虫害防治和动物疫病防控。起草动植物防疫和检疫的法规草案。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施,指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对县内动植物的防疫检疫工作,负责防治、控制疫情、发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。承担引进农作物种子(种苗、草种)检疫审批工作。负责兽医医政、兽药药政药检工作和执业兽医的管理。

(八)承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。指导监督全县农牧行业安全生产工作。

(九)管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计的工作。发布农业和农村经济信息,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。

(十)研究制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织全县农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理,组织引进农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设。负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。

(十一)会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发工作,培训新型职业农民,参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作,会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

(十二)组织农业资源区划工作,指导农用地、草原、渔业水域、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动植物保护工作。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、生物等措施发展节水农业。

(十三)制定并实施全县农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作。

(十四)提出农产品进出口和农业利用外资的政策建议,组织开展农业对外经济、贸易促进、技术交流与合作。会同有关部门组织实施农业外援、援外项目。

(十五)指导有关社会团体为农牧业经济发展服务。

(十六)承办县委、县政府和州农牧局交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县农牧局设5个职能股(室):

(一)综合办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密和信访工作;承担政务公开工作;承担重大突发事件应急综合管理工作;协调局系统和农业行业安全生产;负责重要工作的督查督办。负责承办州上业务部门及县委、县政府各项责任指标的考核工作。负责机关行政后勤的管理服务工作,保障机关办公区的水、电、暖的正常使用,负责相关设备、管网、线路的管理、维修和维护工作,确保各种设施、设备安全运行。负责机关的综合治理、门卫值班、安全保卫、环境卫生等工作。负责机关固定资产的维修和维护工作,保障正常使用。负责机关办公用品的采购、保管和分发。负责机关车辆的管理,包括使用、调派、维修、供用油、保险、年检、更新等。负责机关干部职工计划生育服务管理工作。负责机关通讯、报刊征订分发工作。负责机关社会公共关系的协调工作。负责领导交办的其他工作。组织开展农村农业经济重大问题调研,提出农牧业发展的对策建议;承办农村经济法规、规章的执法监督工作;承担农业行政复议,组织行政应诉工作;承担机关有关规范性文件的合法性审查工作。负责农民负担的监督管理工作,会同有关部门处理非法加重农民负担的案子,负责培训农民负担监督管理人员。拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划,编制年度工作计划;拟订农牧业开发规划并监督实施;承担固定资产投资的相关工作;承办各类农业建设项目的立项、申报和实施工作。

(二)农村经营管理与科技教育股

负责全县农业农村经济运行监测;承担农业统计有关工作,发布农业和农村经济信息;承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作;组织协调“菜篮子”工程。负责乡村集体经济组织的财务会计的监督和审计工作;承担农业承包合同管理,确保党在农村各项政策的全面落实。拟订农业科研、农技推广的规划、计划,承担指导生态农业、循环农业和农村节能减排工作;指导农业资源和环境保护工作;组织农民从业技能培训和农村劳动力转移就业培训工作;指导农业教育和行业协会工作。

(三)种植业管理股

拟订种植业发展的规划、计划并组织实施;指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作;承担耕地质量管理和发展旱作节水农业的相关工作;发布农情信息,组织种子及其资源的品种审定,承担种子(种苗)、肥料、农药登记及监督管理的有关工作;组织抗灾减灾和救灾备荒种子、化肥等农业生产资料的储备和调拨;承办农业植物内检的有关事宜;承办农作物重大病虫害防治事宜。

(四)畜牧兽医管理及动植物防疫检疫股

制订畜牧业发展的规划、计划并组织实施;指导畜牧业结构调整及标准化生产和规模饲养;提出畜牧业发展的重大技术措施并组织实施;组织实施畜禽遗传资源的保护工作;组织畜禽遗传资源的登记与调入调出审核工作。组织、监督县内动植物的防疫检疫工作,发展防治、控制疫情、发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理。

(五)农业产业化经营管理股

提出农牧业产业结构调整、保护和发展的政策建议;拟订农牧业产业化经营规划并组织实施;负责农畜产品商品生产基地建设;拟订促进农畜产品加工业发展的规划、计划并组织实施;指导农畜产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。参与协调农畜产品加工龙头企业发展。发展农产品质量安全监管工作。

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