今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩
坚持疫情防控和经济发展并重,力求实现“双战双赢”
发布时间:2020-03-27     来源:县政府办公室      浏览次数:6769

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,为了有力应对和积极防控新冠病毒疫情,确保人民群众生命安全和经济社会稳定,东乡县高度重视,迅速行动,认真学习习近平总书记指示和李克强总理批示精神,全面贯彻中央重大决策和省州部署要求,从严从细落实各项防控措施,统筹推进复工复产和经济发展坚决打赢疫情防控阻击战,打好经济社会发展总体战

一是积极主动担当,着力构建联防联控责任体系我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,成立了以县委、县政府主要领导为双组长的领导小组,成立了东乡县应对疫情防控工作指挥部,下设1办10组,科学指导疫情防控工作。组织交通、卫健、公安等相关部门在进入县域的重点路段、路口设置检测站10个,投入人员320名,实行两班轮岗值守,在乡村重点路段设置防疫监测站点,落实网格化管控措施,规范开展监测筛查,从严从实详细登记,严防疫情输入。强化宣传引导,通过县电视台、微信公众号、政府网站、村级广播等多种方式,及时发布国家、省州权威信息,公开防控措施,主动答疑解惑,消除公众恐慌心理,广泛普及疫病防范知识,教育引导群众养成健康良好的生活习惯,提高自我防护能力,着力构筑联防联控、群防群治的严密防线。同时,加大资金保障力度,加强对口罩、防护服、呼吸机、红外线额温仪等常规物资的采购,加大物资调度供应保障力度,保质保量购置和储备防疫物资,全面保障疫情防控需要。

二是强化部署推动,统筹推进疫情防控和经济建设。我们及时学习习近平总书记在统筹推进新冠炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,按照省委、省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》,结合疫情防控工作实际,严格落实政策,推动交通水利民生项目、脱贫攻坚项目和涉及疫情防控必需、保障城市运行必需、群众生活必需、春耕备耕生产必需的相关企业有序错峰开工复产,打通“大动脉”,畅通“微循环”,确保商贸物流、交通运输和务工群众外出通行畅通。同时,全面落实国家、省州关于促进经济健康发展的有关措施办法和工作要求,组织工信、市场监管、人社、扶贫等部门开展调查研究,进入企业、各类市场主体,了解企业生产经营、物资储备、人员到位等情况,有针对性地落实援企稳岗、税费减免、金融支持、奖励补助等一系列优惠政策。鼓励全县乡镇单位在保证正常运转过程中,优先从县内中小微企业采购产品、服务,解决产品销售难题。同时,督促行业主管部门实行“非接触式”办理服务,主动了解企业所需所求和复工中存在的困难问题,力所能及帮助企业度过难关。目前,全县6573个市场主体中,已复工复产6158个,复工复产率93.6%,476家餐饮业中,已复工84家,复工率17.6%,14家食品生产企业中,已复工6家,复工率42.85%。

三是坚持多措并举,着力推进县域经济持续稳定发展。我们按照“战疫情、抓工作、两不误”的总体要求,在落实好各项防控措施的基础上,有序恢复社会生产生活秩序。项目建设方面,认真学习研究中央经济工作会议释放的政策信号和投资导向,结合“十四五”总体规划编制工作,精准谋划和储备论证项目,进一步充实完善项目库。紧盯年内计划实施的91个总投资227.12亿元的重点项目,实行清单管理和领导包抓制度,督促相关部门提前入手准备,加强汇报衔接,开通绿色通道,加快用地、规划等前置手续办理,协调解决项目落地工作中的难题,为所有续建项目、新建项目开工做足准备。目前,66个计划新开工项目中,已开工22个;25个续建项目全部复工。同时,全力服务保障兰合铁路、安家嘴至临夏一级公路、南阳渠提质增效水系连通工程等省州重大项目建设稳定就业方面,根据疫情防控工作安排,全力动员组织县域内生产企业复工复产,科学合理安排职工返岗复工,加大企业复产用工保障力度,大力推行“不见面”服务,精准对接岗位信息,鼓励群众就近就地就业。目前,兰亚铝业、达板面业、东达面粉、星大锆业科技4家规上企业、16家中小企业和39家扶贫车间已全面复工复产。沿洮河经济带项目已全部复工复产,管理人员到场281人,作业工人3907人,设备、材料正在有序运入,按项目编排计划进行建设,完成投资6500余万元。对接初步落地的15家招商引资企业中,3家企业正在建设、1家企业完成放线,其余正在办理前期手续同时,印发了《东乡县新冠肺炎疫情期间开发临时性公益性岗位实施方案》,开发公共卫生、消毒保洁、疫情监测、防疫宣传、社会工作等临时公益性安置就业岗位801个,重点吸纳原务工地在湖北等重点疫区、无法返岗的农民工和下岗失业人员,有效缓解了就业压力。劳务输转方面,深入摸排登记返乡务工人员信息,了解掌握农民工求职就业的意向,全面落实“122”务工奖补政策,以奖代补提高劳动力外出务工积极性。加大有组织劳务输转力度,及时对接省内外企业生产经营和用工状况,收集岗位信息,更新用工需求,通过“点对点、一站式”输转方式,帮助农民工返岗。同时发布各地疫情防控和复工复产等信息,引导返乡农民工与用工单位商定返岗时间错峰出行,为全县需返城务工人员提供全方位服务保障。截至目前,全县共输转18083人(组织输转13647人),其中输转建档立卡劳动力9903人,实现劳务创收1.38亿元。特别是春节后通过大规模定向、统一包机、点对点方式输送9批1103名(建档立卡户713名)务工人员赴江西、浙江、湖南等地务工。创业贷款方面,成立专门工作领导小组,制定下发了《东乡县进一步落实创业担保贷款政策助推产业发展促进城乡居民增收实施方案》,鼓励群众自主创业、稳定就业,加大对政策要点宣传,提升了广大群众的知晓率。截至目前,全县摸排登记贷款需求32495户、37.4亿元,已发放3152户、26583万元。同时,对符合创业担保贷款申请条件的中小微企业适当降低担保门槛,进一步优化放贷程序,加快放贷进度,有效助推产业复苏。

尽管,作了一定的工作,取得了一些成绩,但与上级要求与群众期望相比,工作中还存在一些困难和不足。一是受各地疫情防控形势影响,部分企业原材料价格、运费上涨较普遍,部分中小微企业生产成本上涨,资金压力很大,加之市场供需情况不稳定,企业还不能开足马力生产,直接影响了用工需求二是受疫情形势影响,部分续建项目和在建项目还未开工,市场消费、商贸流通、餐饮业未全部恢复。三是县内部分企业因医用口罩、测温仪等疫情防控物资短缺,暂时达不到复产要求,对工人复工、务工人员就近就业等造成了一定的影响。

我县属深度贫困地区,今年全县要整县脱贫摘帽,脱贫攻坚任务异常繁重,建议:一是针对脱贫攻坚工作,省州对扶贫车间建设运行出台了很多政策,但由于我县山大沟深、沟壑纵横,给企业落地建设、运输增加了成本,加之我县财政困难,难以落实奖补资金,招商引企难、企业落地慢。建议协调帮助引进一批龙头企业入驻我县,加大扶持力度,开展订单收购,助力脱贫攻坚。二是此次疫情对我县商贸旅游、市场餐饮、劳务输转、企业生产等各行业影响很大,为此建议上级出台有关帮扶措施,在转移支付、债券项目、专项资金等安排方面给予大力支持,减轻疫情带来的影响,确保高质量实现脱贫。三是建议加强对重点人群的就业指导,关注未就业高校毕业生和农民工的就业问题,多方提供就业信息和渠道,通过本地挖潜、组织见习、协调实习等方式,既解决企业用工问题,又促进未就业高效毕业生和农民工实现就业。


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