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关于印发东乡县农村道路交通安全集中整治活动实施方案的通知
来源:东乡族自治县人民政府网站 日期:2015-04-07 浏览次数:1373

 

县委办发〔201561

 

 


中共东乡县委办公   东乡县人民政府办公室

关于印发东乡县农村道路交通安全集中整治

活动实施方案的通知

 


各乡镇党委、人民政府,县直相关单位:

《东乡县农村道路交通安全集中整治活动实施方案》已经县委、县政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好落实。

 

 


            中共东乡县委办公室

               东乡县人民政府办公室

              201545

 

 

 


东乡县农村道路交通安全集中整治活动实施方案


为认真贯彻落实省政府办公厅《关于完善农村道路交通安全管理工作机制的意见》(甘政办发[2014]169号)和全州农村道路交通安全集中整治现场会精神,深刻吸取康乐县“4.04”重大道路交通事故经验教训,促进全县交通安全形势根本好转,县委、县政府决定自45日至55日在全县范围内组织开展农村道路交通安全集中整治活动,现制定如下实施方案。

 一、工作目标

通过开展农村道路交通安全集中整治活动,集中治理一批道路交通安全隐患,进一步健全农村道路执法管控、隐患排查整治、车辆及驾驶人管理制度,完善乡镇道路交通安全管理站(室)和农村交通安全劝导队,配齐配全农村专兼职安全员、协管员、劝导员。

二、工作任务

(一)建立完善农村道路交通防控体系。

1、认真摸底登记。各乡镇负责摸排登记辖区内面包车、低速载货汽车、三轮汽车等车辆和驾驶人基础信息,建立台账。严格落实“一车一档”、“一人一档”户籍化管理制度,逐户上门登记,逐户签订安全责任书、承诺书。

2、开展教育培训。各乡镇、相关部门要加大农村道路交通安全宣传教育力度,重点加强农村赶集上会、婚丧嫁娶、民俗活动等重要时段及村口、必经地等重要点段的交通安全宣传和交通违法行为的劝导、纠正、制止,对不听劝阻的,要及时报告公安机关查出。各乡镇要与公安交警、农机等部门紧密配合,采取以会代训等形式,至少要对每一位驾驶员开展一次安全驾驶教育培训。

3、加强监督检查。公安交警部门要切实加强监管责任,着力解决农村道路交通安全失控漏管的问题,通过在村口进行交通违法行为检查、提示、劝导,督促有牌有证的按期审检,新购机动车及时办牌办证,对无证无牌上路的要按交通管理法规从严处罚。

(二)建立完善农村道路交通安全责任体系。

1、强化属地管理责任。各乡镇要认真落实县政府办下发的《关于完善农村道路交通安全管理工作机制的通知》(东县府办发[2014]120号)文件精神,建立完善农村道路交通安全“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制和工作机制,实现工作有人做、事情有人管、责任有人担,切实解决农村道路交通安全失控漏管的问题。同时,要进一步强化乡镇农村道路交通安全属地管理责任,加强道路交通安全监督

检查,履行农村道路交通安全管理职责。督促村委会加强道

路交通安全宣传教育,认真履行农村交通安全劝导队(站)

的职责。

2、强化综合监管责任。各乡镇安委会要强化综合监管职能,加强对农村道路交通安全工作统筹协调力度,切实履行农村道路交通安全综合监管职责,加强监督检查和考核。

3、落实行业监管责任。相关部门要根据各自工作职能,切实依法承担起农村道路交通安全行业监管责任。

安监部门:负责农村道路交通安全综合监督、协调、指导工作,依法开展事故责任追究工作。

公安部门:负责牵头组织农村道路交通安全管理工作,负责农村道路交通路面执法、车辆登记管理、机动车驾驶证核发管理等工作,依法处理农村道路交通安全事故。

交通部门:负责农村道路养护、道路安全设施维护管理和农村道路交通安全隐患治理。

运管部门:负责运输企业安全监管,督促运输企业、客运场站、公路业主落实道路运输安全生产主体责任,依法查处各类非法营运行为。

农机部门:负责拖拉机驾驶证核发管理工作,督促拖拉

机所有人、驾驶人及运输业主落实交通安全各项制度和防范措施。    

质监部门:负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理和计量认证管理,对机动车安全技术检验设备进行检定,

督促机动车安全技术检验机构严格执行国家机动车安全技术

检验标准。    

教育部门:负责落实农村校车安全管理工作,督促农村学校落实道路交通安全宣传和教育。

卫生部门:负责落实乡镇卫生院120急救车安全管理工作,督促乡镇卫生院落实道路交通安全宣传和教育。

气象部门:负责制定农村道路交通安全气象灾害防范措施的标准,及时发布灾害性天气预警信息;督促检查道路业主和客运企业、场站道路交通安全灾害性天气监测预警设施管理。

4、落实企业安全主体责任。要加快推进客运、货运企业安全生产标准化建设。严格落实各项安全管理制度,加强GPS卫星定位动态监管,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

(三)建立完善农村道路交通安全监管体系。

1、强化道路交通安全委员会职责。道路交通安全委员会牵头单位和成员单位要明确工作职责,完善工作机制,定期研判形势,强化组织协调,督促指导乡镇农村交通安全劝导队(站)开展工作。各乡镇要强化农村道路交通路面勤务机制,每个乡镇至少组建1支由乡镇政府牵头,公安派出所等参加的联合执法队伍,根据赶集日、节假日等重点时段的交通安全特点,开展常态联合执法检查。

2、加强农村交通安全劝导队(站)建设。各乡镇要加

快农村交通安全劝导队(站)建设,每个行政村按农村道路线段要设置1个交通安全劝导队,由村支书或村主任担任负责人,履行隐患排查、信息收集、宣传提示、巡查管控等职责。在车辆密集、人员密集的乡村道路交汇路口设置交通安全劝导站,履行“看、查、劝、宣、纠、报、封”职责,认真落实保障责任,多渠道筹集资金,确保政策落实到位,保障劝导队(站)有效履行职能。

(四)建立完善农村道路交通安全防控体系。

1、统筹发展农村客运。要进一步强化农村客运企业安全生产标准化、安全管理信息化建设,稳步推进农村客运公司化经营,取缔挂靠、承包经营,进一步完善扶持农村客运发展的机制。

2、推进公路安全生命防护工程建设。按照《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发[2014]55号)和安全隐患排查的相关标准,将安全隐患排查治理和公路安全生命防护工程纳入乡镇政府重要议事日程,推进“生命工程”向农村道路延伸,专项整治期间要完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患治理。

3、强化安全专项整治。深入推动“党政同责、一岗双责”监管责任和措施落实,始终保持对各类道路交通违法行为的高压严管态势。从严查处农村面包车超员、低速载货汽车、三轮汽车违法载人、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为,广泛开展社会面宣传教育提示。要建立道路交通违法有奖举报制度,公布举报电话,畅通网络、手机等举报渠道,广泛发动群众举报重点车辆交通违法行为和严重道路交通违法行为,依靠社会力量群防群治,大力营造全民监督、共同遵守、人人自律的良好氛围。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇要牢固树立安全发展理念,

强化“红线”、“底线”意识,严格做到“四个到位”(隐患排查治理要到位、安全管理责任落实要到位、路面严查严管要到位、督导检查责任要到位),切实加强农村道路交通安全工作领导。相关部门要密切协作配合,完善体制机制,创新工作方法,强化措施落实,促进农村道路交通安全形势持续稳定好转。

(二)细化工作措施。各乡镇、相关部门要结合实际,制定出台农村道路交通安全整治活动实施方案和推进计划,明确工作任务、严格责任落实,将实施方案报县农村道路交通安全集中整治领导小组办公室(县公安局)备案。同时,工作进展情况实行每周一报,5月6日上报总结报告。

(三)强化督导问责。县上成立6个督导组,对农村道路交通安全整治活动开展巡回督导,督导结果纳入各乡镇安全生产综合考核内容。对责任不落实、农村道路交通安全隐患突出、事故频发的乡镇,将按照有关规定,实行问责。对造成群死群伤恶性道路交通事故的,将严格追查责任。

督导组分组:

第一组

    长:马小鹤 

督导乡镇:河滩镇、东塬乡、春台乡、柳树乡

第二组

    长:   

督导乡镇:百和乡、关卜乡、锁南镇、坪庄乡 

第三组

    长:  

督导乡镇:那勒寺镇、赵家乡、五家乡、果园乡

第四组

    长:张学龙 

督导乡镇:沿岭乡、汪集乡、高山乡、达板镇

第五组

    长:  行 

督导乡镇:董岭乡、龙泉乡、考勒乡、唐汪镇

第六组

    长:马福贵 

督导乡镇:风山乡,车家湾乡、大树乡、北岭乡


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