东乡县凤山乡: 践行新时代“枫桥经验”构建基层治理新格局
今年以来,东乡县凤山乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神及省州县各项工作安排,深化基层治理,聚焦居民需求、解决急难愁盼,统筹推进高质量发展和为民服务,坚持把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处,积极探索新时代“枫桥经验”。
一、筑牢乡村防线,维稳长治久安
凤山乡充分发挥网格化服务管理优势,以平安建设为主线,以主动创稳为抓手,以化解矛盾纠纷为重点,通过进一步强化党建引领、基础设施建设、网格体系、信息整合和服务理念,不断提升基层治理水平,筑牢基层治理基石。树牢“隐患”就是事故的理念,聚焦消防、道路交通、施工建筑、防汛抗旱、地质灾害、食品药品、矛盾纠纷、信访维稳等领域安全隐患,认真全面开展排查,将安全隐患排查工作与当前其他重点工作相结合,乡村干部及网格员常态化开展入户走访,构建“村党组织—网格(自然村社)—党员(网格员)”一贯到底的党建嵌入“双线融合”网格组织体系,全乡共设置6个网格,配备 6名专职网格员、18名兼职网格员、19名网格辅助人员,进行“拉网式”排查,通过面对面交谈、电话或微信等方式沟通,对重点领域、特殊人群进行纠纷排查和调解,切实做到排查全覆盖、无盲区,问题搜集全面、底子清。对因婚姻家庭、经济纠纷、地界纠纷、邻里关系、信访问题等突出矛盾做到及时调解处理、及时化解,同时利用好“和事佬”“说事队”等调解队,进行精准施策,全力为群众办实事办好事,真正实现“人在网中走、事在格中办”的网格化治理服务新格局。
截至目前,整改各类风险隐患57个,治理生态环境问题7个,清淤沟道2000多米,维修水毁道路42处9.5公里。加强网络舆情引导和处置,对乡村干部抖音快手账号登记管理,妥善处置网络舆情26次。积极开展“秋冬攻势”专项行动,涉及风险隐患的夏季降雨道路损坏、13个易地搬迁集中安置点排水隐患等问题得到治理,群众的获得感和幸福感得到进一步增强。
二、推行“一约四会”,点亮乡村治理
凤山乡紧紧围绕巩固提升省级文明县成果,强力推进移风易俗工作,不断探索推广“一约四会”基层社会治理新机制,以此点亮乡村治理,同时坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,点亮和谐之光,全方位提升辖区群众的获得感和幸福感。
在推进移风易俗方面,凤山乡通过村规民约,村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等载体赋能基层社会治理新动能,提高乡村治理水平,加强农村精神文明建设。辖区5村紧紧围绕社会主义核心价值观,利用线上村民知情大会微信群、线下村民知情大会和意见箱等多种渠道收集村情民意,每季度开展1次全覆盖入户走访来收集村民反映事项。自工作开展以来,5 个村党支部共开展协商议事 15 次,办结13 件,办结率92.31%。
在矛盾纠纷排查化解上,凤山乡把此项工作作为当前基层工作的重点任务,充分运用“枫桥式”工作法,秉持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则,用实际行动去化解矛盾。2024年10 月,该乡南岭村马哈三向村委会反映马哈如果在村道上晾晒玉米,影响自己出行,两人因此发生了口角。村“两委”干部得知后,多次去到马哈三和马哈如果家中,详细了解事情的来龙去脉,通过拉家常、讲情理、讲道理的方式,让当事人双方面对面讲出心里的不满,最终两家人重归于好。类似这样的事例在凤山乡经常发生,村“两委”、道德评议会、网格员等都能积极主动走访入户、村“和事佬”等人员也积极参与其中进行调解,及时发现矛盾,排除隐患,将问题解决在萌芽状态,矛盾足不出户就能得到妥善解决。截至目前,凤山乡各级调解组织共调处各类矛盾纠纷 70 件,调解成功率100%。受理办结各类信访案件78起,办结率100%。使得村民的生活更加和谐、宜居。
三、精准施策联结对,助力乡村幸福升温
牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众关切和急难愁盼,坚持把兜底保障作为第一要务,紧盯低保扩面和临时救助两个重点,全面构建困难群众乡村两级常态化联动排查机制,把符合条件的重残、重病、突发意外等符合低保政策的困难群众及时纳入保障和救助范围,确保困难群众“应保尽保”“应救尽救”“应助尽助”。通过“一键报贫”系统检测和入户走访,共识别纳入监测户9户58人,落实帮扶措施160余项,守牢不发生规模性返贫底线。同时,结合“结对帮扶·爱心甘肃”工程、“千名干部进百村入万户行动”,察民情、解民忧、暖民心,由乡党政主要负责人带头,带领全体干部积极开展困难群众走访慰问活动,深入走访辖区“三类户”、低保户、孤儿等特困群体,实事求是地掌握困难群众、弱势群体生产生活情况,切实解决急难愁盼问题。截至目前,共纳低保兜底保障对象382户1779人,给特困供养户组织发放煤炭17户17吨,积极对接帮扶单位、爱心企业开展困难群众慰问和捐资助学活动,2024年共收到社会各界捐款捐物25万元,群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。