临夏州委书记、州委全面依法治州委员会主任李海默

近年来，临夏州深入学习贯彻习近平法治思想，持续筑牢法治之基、汇聚法治之力、厚积法治之势，用法治赋能经济建设、守护民生福祉、维护和谐稳定，以高水平法治护航高质量发展。加强理论武装，思想引领作用充分彰显。深刻认识“习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南”，始终坚定信念、深学细悟、笃行实干。突出“关键少数”。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容，列入党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。各级各单位主要负责人带头领学促学，带动党员干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。发挥“关键力量”。采取集中轮训、专题辅导等多种形式，广泛开展习近平法治思想学习宣讲，引导广大干部进一步学懂弄通做实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。依托州委党校等开展法学理论研究阐释，形成《深学笃行习近平法治思想 坚定不移走中国特色社会主义法治道路》等一批高质量理论成果。用好“关键阵地”。在州融媒体中心开设《法治临夏》《法治在线》等专栏，结合社会热点问题，多角度解读宣传习近平法治思想，充分展现法治临夏建设的生动实践。坚持党的领导，依法治州工作稳步推进。深刻认识“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”，始终坚持党对全面依法治州工作的领导，牢牢把握法治建设正确方向。统筹谋划部署。严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自谋划推动，召开州委全面依法治州委员会会议4次，制定实施法治建设“一规划两方案”，明确法治建设的主抓手和侧重点。逐级压实责任。强化述法、考评、督察全链条贯通，健全法治建设考评机制，组织开展4轮次法治督察，推动述法从主要负责人延伸到班子成员，实现州、县（市）、乡镇（街道）全覆盖。健全运行机制。修订完善州委法治建设议事协调机构及协调小组工作规则，组织完成“一规划两方案”及“八五”普法中期评估反馈问题整改，有力推动法治建设各项任务落实落地。强化地方立法，良法善治局面逐步形成。深刻认识“良法是善治之前提”，用活用好民族自治州立法权，以法治保障经济发展，增进民生福祉。着眼“立得住”。把全过程人民民主理念贯穿立法全流程、全链条，颁布《甘肃省临夏回族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》，立法机制进一步健全。坚持“小切口”。聚焦群众急难愁盼，颁布《临夏回族自治州城市机动车停车管理条例》《临夏回族自治州城市供热用热条例》《甘肃省临夏回族自治州物业管理条例》，持续提升民生保障温度，促进行业管理更加规范有序。突出“有特色”。为促进世界非物质文化遗产“花儿”的保护传承，颁布《甘肃省临夏回族自治州花儿保护传承条例》。推进依法行政，法治政府建设坚实有力。深刻认识“法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程”，始终在法治轨道上推进中国式现代化。规范政府决策行为。强化合法性审查刚性约束，政府重大行政决策实现“应审尽审”，法律顾问列席政府常务会议。大力推进行政复议体制改革，受理案件数大幅提升，行政复议主渠道作用有效发挥。推进严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革，州、县、乡（镇）实现一支队伍管执法，培训行政执法人员3.8万名，组织开展案卷评查37轮次、执法领域突出问题专项整治19次，行政执法协调监督工作体系初步形成。营造法治化营商环境。实施“检察护企”专项行动，开展“送法进企业”“法治体检”普法宣传活动，开辟涉企纠纷绿色通道，办理涉企行政复议案件35件，查处知识产权侵权案件202件，以法治“硬”措施优化营商“软”环境。践行司法为民，公平正义防线持续筑牢。深刻认识“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”，纵深推进主动创安主动创稳，稳妥推进司法体制改革，群众法治获得感、安全感不断增强。深化司法改革。加强对执法司法各环节全过程的制约监督，健全权责明确、高效运行的司法体制，康乐县人民法院获评全国模范法院。集中排查“减假暂”案件，抓好监督管理和教育帮扶。提升办案质效，不断完善调解、仲裁等有机衔接机制，实行以审判为中心的诉讼制度，开展“陇原风暴·河州利剑”解决“执行难”问题专项行动，司法公信力不断提升。坚守司法为民。探索适老扶弱助残诉讼机制，实施法治为民办实事项目30项，减免诉讼费196.2万元，办理行政公益诉讼案件599件、民事公益诉讼案件56件，当好公共利益“守护人”。建设法治社会，法治信仰根基不断夯实。深刻认识“法治社会是构筑法治国家的基础”，深入实施“八五”普法规划，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。推进全民普法。创新实施法治宣传教育“六大行动”，形成“13656”特色普法模式。坚持“开学第一课”“放假第一课”“法治教育课”三课联动，从源头上预防和治理未成年人犯罪。深化基层治理。建成乡镇（街道）法律服务工作站111个、村（社区）法律服务工作室1221个。建立矛盾纠纷排查化解“3+3+2”工作模式，推动诉调、警调、访调“三调”联动，调解成功率达99%。“七彩先锋”“三单联办”等创新举措显著提升了基层治理法治化水平。维护社会和谐稳定。以铸牢中华民族共同体意识为主线，依法加强民族事务治理和宗教领域风险隐患排查整治，依法妥善处置涉民族宗教领域的社会问题。常态化推进扫黑除恶斗争，部署开展“秋风行动”“春雷行动”，依法严厉打击违法犯罪行为，社会大局保持和谐稳定。法治兴，则国兴。临夏州将认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，树牢法治思维、弘扬法治精神、凝聚法治力量，深化法治领域改革，不断发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，奋力谱写法治临夏建设新篇章。